Город Сатпаев
Сатпа́ев (каз. Сәтбаев) — город областного подчинения в Карагандинской области Казахстана. Назван в честь академика К. И. Сатпаева.
Город Сатпаев состоит из 15 микрорайонов.
Город Сатпаев, включая близлежащие населённые пункты Жезказган, Весовая, Крестовский, Перевалка, ГРП, 4-й километр и микрорайоны № 16 и 17, находится в подчинении областного центра г. Караганда.
Расстояние до областного центра 550 километров.
История
Данная территория, где расположен город Сатпаев, до 1932 года входила в состав Акмолинской и Семипалатинской областей, позже в состав Кызыл-Ординской и Чимкентской (Южно-Казахстанской) областей.
29 июня 1936 года территория современного Сатпаева вошла в состав Карагандинской области. Карсакпайский район, организованный в 1926 году, куда входил и рудник Жезказган с рудной базой, из состава Южно-Казахстанской области, также перешёл в подчинение Карагандинской области.
26 мая 1940 года Указом Президиума Верховного Совета КазССР Карсакпайский район переименован в Жезказганский.
20 декабря 1954 года Указом того же Совета рабочий поселок Большой Жезказган с рудником Жезказган выделен из состава Жезказганского района и преобразован в город Жезказган.
В 1954 году началось строительство нового рабочего посёлка в 7 км к северо-востоку от рудника Жезказган специально для горняков.
В 1956 году строящийся новый рабочий посёлок назван Никольск и объявлен Всесоюзной комсомольской ударной стройкой.
25 декабря 1973 года Указом Президиума Верховного Совета Казахской ССР на базе поселка Никольск образован город Никольский, в состав которого вошли поселок Жезказган и поселок Северный.
В период с 1954 по 1973 посёлок находился в административном подчинении города Жезказган Жезказганской области.
13 сентября 1990 года город Никольский переименован в город Сатпаев.
С 1997 года город находится в административном подчинении Карагандинской области.
Город Сатпаев
Прошлое города Сатпаева неразрывно связано с историей огромного промышленного региона, объединившего одной судьбой Жезказган — Карсакпай — Улытау. В богатствах недр этого края человек жил в эпоху бронзы. В окрестностях Сатпаева имеются обелиски, каменные бабы и развалины древних построек, свидетельствующие о первых шагах обработки меди. Эти следы обнаружены на многих участках Жезказганского месторождения: Петро, Покро, Златоуст, Кресто, Анненский и др.
Огромная заслуга в исследовании исторического прошлого меднорудного края принадлежит Н. В. Валукинскому. Он провёл многочисленные раскопки и собрал огромный археологический материал и по его инициативе в 1947 году в поселке Жезказган организован Геолого-минералогический музей, носящий его имя. Впервые медные запасы зарегистрированы как медное месторождение в 1847 году русским купцом Николаем Ушаковым, однако он не имея капитала перепродал залежи меди по берегам речек Кенгир и Жезды купцу Рязанову. В дальнейшем он продал месторождение английскому акционерному обществу, которое в Лондоне зарегистрировало «Акционерное общество „Атбасарских медных руд“». Оно и провело разведывательные работы для строительства узкоколейной железной дороги Жезказган — Карсакпай — Байконур протяженностью 120 километров. В 1914 году был заложен фундамент Карсакпайской обогатительной фабрики для будущего медного завода. Необходимый материал для строительства доставлялся от станции Жусалы на верблюдах и по рельсовому пути длиною 13 километров. Было заложено 18 мелких шахт глубиной от 6 до 80 метров.
Общая глубина всех шахт составляла около 400 метров. Руда добывалась вручную. Англичане жестоко эксплуатировали трудящихся на строительстве завода и Байконурских копей. Условия жизни шахтёров были тяжёлыми. Обстановка обострялась. Начались выступления рабочих, носившие организованный характер. Немаловажную роль сыграла пропагандистская и разъяснительная работа профессионального революционера И. В. Деева. Советская власть в Карсакпае была установлена в 1920 году. Избран исполком Карсакпайского Совета под председательством И. В. Деева. 10 июня 1925 года решением Совета труда и обороны был образован Атбасарский трест цветных металлов союзного значения, куда вошли Карсакпайский комбинат, состоящий из Карсакпайского медьзавода, Байконурских угольных копей, Жезказганского медного рудника и свинцового рудника Кургасын. Руководил комбинатом Р. А. Дрейман. Рождению медной Магнитки в степи предшествовали широкие геологоразведочные работы проводимые К. И. Сатпаевым. Назначенный начальником геологоразведочного отдела и главным геологом треста «Атбасарцветмет» в 1926 году К. И. Сатпаев открыл всему миру крупнейшие залежи медной руды в регионе. Он стал одним из признанных основоположников металлогенической науки страны и создателем казахстанской металлогении. 9 января 1936 года Совнарком СССР принял решение о строительстве железной дороги на Жезказган и в 1937 году вступила в строй железная дорога Жарык — Жезказган, соединившая в единый промышленный комплекс Караганду, Балхаш, Жезказган. Руководил строительством В. С. Шатов. В сороковые годы реконструированы многие цеха Карсакпайского медьзавода, заложены шахты № 31 и 32, Покро и Петро. Мирная жизнь была прервана войной. Горняки, металлурги, колхозники — все трудящиеся региона объявили себя мобилизованными на весь период войны. Многие отправились в действующую армию, чтобы с оружием в руках отстаивать свободу и независимость нашей Родины. Перед Жезказганском рудником стояла задача вдвое увеличить добычу руды. Уже на третий день войны бурильщик Сафин, работавший инструктором по внедрению стахановского метода труда, выполнил норму на 380 %, заработки перечислял в Фонд обороны.
Реализуются городские программы «Дизайн», «Зеленый город», «Чистый город», «Чистая вода», «Окраина города». Неузнаваемо изменилась главная площадь города — площадь Горняков, место отдыха горожан, где установлен каскадный водопад высотою более 5 метров, восстановлены фонтаны. Отреставрирован Парк победы и открыта площадь Славы. В городе полностью решена проблема с теплоснабжением и с питьевой водой. В Карагандинской области город Сатпаев признан одним из образцовых городов. Это подтверждается высокой оценкой, данной Президентом Республики Казахстан Н. А. Назарбаева при посещении города горняков, когда положительно были оценены социально-экономическое состояние города, успехи в горнодобывающей отрасли и чистота города.
В городе работает 10 неправительственных общественных организации, работа которых координируется и направляется на воспитание патриотизма, любви к своему горняцкому городу и своё республике. Одной из таких общественных организаций является городской Совет ветеранов войны и труда, возглавляемый ветераном войны и труда, Почётным гражданином города Ш. Байбосыновым. Сатпаевцы гордятся своими ветеранами войны, доблестно сражавшимися в годы Великой Отечественной войны с фашистской Германией и оказывают им почёт, уважение и заботу.
Акимом города и маслихатом определяются основные направления социально-экономического развития города. В этом плане горняцкий город рассматриваться как перспективный, и его дальнейшему развитию уделяется первостепенное внимание. Сегодня город Сатпаев динамично развивается о чём говорит рост всех основных показателей.
Объём промышленной продукции за 10 месяцев 2008 года составил 142,7 % к аналогичному периоду прошлого года. Объём произведенной продукции (работ, услуг) субъектами малого предпринимательства составил 127,0 % к аналогичному периоду прошлого года. Выросла численность занятых в малом бизнесе и составила 121,0 % к аналогичному периоду прошлого года, за отчетный период создано 317 новых рабочих мест. Уровень фиксированной безработицы составил 0,6 % от экономически активного населения. Средняя заработная плата составила 68,7 тыс. тенге. Ввод жилья составил 116,1 % к аналогичному периоду прошлого года. В городе функционирует 36 учреждений образования, 18 объектов образования, 7 объектов культуры. Ведётся строительство новой школы, детского сада, поликлиники и двух многоэтажных жилых дома.
Экономика
С 1909 года Жезказганское медное месторождение разрабатывалось английскими концернами. В годы становления Советской власти и национализации промышленности Жезказганский рудник находился в распоряжении Атбасарского треста цветных металлов. С 1926 года рудник перешёл в распоряжение Карсакпайского медеплавильного комбината. В тяжёлые годы войны (1943 год) образован Жезказганский медеплавильный комбинат в составе которого находилось 17 шахт рудника Жезказган, шахтные производства были объединены в Жезказганское рудоуправление. В 1958 году создан горно-металлургический комбинат (ДГМК), объединивший все предприятия цветной металлургии региона, в последующем переименованный в научнопроизводственное объединение (НПО) «Цветмет». В 1995 году это крупное предприятие перешло к корпорации «Казахмыс», являющейся на сегодняшний день крупнейшей медной компанией с мировым именем. Из промышленных объектов города Сатпаева в состав корпорации «Казахмыс» входят крупные рудники Южный, Северный, Восточный, Западный, Анненский, Степной и Жомарт, шахтопроходческий трест, обогатительная фабрика и другие подразделения[5].
Промышленное производство
Объём промышленной продукции за январь-сентябрь 2009 года составил 2 млрд. 326 млн тенге, или 79,6 % к аналогичному периоду 2008 года, в том числе — обрабатывающая промышленность составляет 85,8 % от общего объёма производства или 84 % к прошлому году, — производство и распределение воды, эл. энергии составило 14,2 % от общего объёма производства или 183 % к прошлому году. Снижение объёма промышленной продукции за 9 месяцев 2009 года связано с тем, что с апреля месяца т. г. ТОО «Вертекс-Инициатив» простаивало из-за отсутствия заказов со стороны ТОО "Корпорация «Казахмыс». Кроме того, на снижение объёма промышленной продукции повлияло ликвидация в декабре 2008 года промышленного предприятия ТОО «Кенгир», которым в 2008 году было произведено продукции на более 340,0 млн тенге.
Инвестиции
За 9 мес. 2009 года объём инвестиции в основной капитал составил 4 млрд. 372 млн тенге, что составляет 81,9 % к аналогичному периоду 2008 года в сопоставимых ценах. Снижение инвестиции наблюдается в промышленности на 11,6 % за счет снижения объёма инвестиции по ТОО «Корпорация Казахмыс», сфере образования в 3,3 раза, так как сметная стоимость общеобразовательной школы, построенной в 2008 году в 4 раза превышает сметной стоимости детского сада, которая строится в текущем году. Кроме того, снижение инвестиции наблюдается в области торговли и ремонта автомобилей в 8,8 раз из-за отсутствия финансовых средств.
Сельское хозяйство
Объём валовой продукции сельского хозяйства за отчетный период составил 193,5 млн тенге, или 106,0 % к 9 мес. 2008 года, индекс физического объёма составил 100,5 % к аналогичному периоду 2008 года. По сравнению с 2008 годом увеличилось поголовье скота: КРС — на 0,7 %, в том числе коров на 0,6; МРС — на 3,4 %; Лошади — на 23 %; Количество свиней и поголовье птицы осталось на уровне 2008 г Во всех категориях хозяйств произведено за 9 месяцев мяса 129, тонн или 106,6 %, молока 1291 тонну, рост составил 0,7 %, яйца −215,2 тыс. штук или 100,1 % к аналогичному периоду 2008 г. С целью удовлетворения потребности населения г. Сатпаев в хлебобулочных изделиях, недопущения риска сырьевого дефицита пшеницы и создания надежного запаса продовольственного зерна, а также регулирования этого запаса, 13 августа между акиматом города Сатпаев и акиматом Улытауского района подписан меморандум о создании продовольственного запаса зерна в объёме 6,4 тыс. тонн для производства социального хлеба по цене 36 тенге.
Развитие малого бизнеса
В городе зарегистрировано 1674 СМП, в том числе активных −1656 или 99 % к общему числу зарегистрированных. Численность занятых в малом бизнесе составила 3657 человек, или 103,5 % к соответствующему периоду 2008 года (9,1 % от экономически активного населения). Объём произведенной продукции (работ, услуг) СМП составил 1221,8 млн тенге, что по сравнению с соответствующим периодом 2008 года составляет 108,5 %. Объём платежей в бюджет составил 126,3 млн тенге, или на 3,8 % больше аналогичного периода 2008 года.
Строительство
Объём введенного в эксплуатацию жилья составил 16 тыс. 823 м² против 15 тыс. 460 м² за 9 мес. 2008 года (108,8 % к уровню 2008 года, 100 % к плану).
Финансы
С начала года поступило доходов в местный бюджет 529,1 млн тенге, при уточненном плане за 9 месяцев тек. года 456,1 млн тыс. тенге, или 116 %. За 9 месяцев 2009 года при уточненном плане 1 млрд. 890 млн тенге исполнение расходной части бюджета составило 1 млрд. 890 млн тенге или 100 %. Недоимка в бюджет составила 3665,0 т. т. или 77 % к 2008 году. Целевые трансферты из РБ составили при плане 182,4 млн тенге 182,4 или 100 %. Рост к прошлому году составил 9,5 %.
Социальная сфера
Численность безработных, зарегистрированных службой занятости составила 615 чел. против 210 в прошлом году или 292,9 %, уровень фиксированной безработицы составил 1,5 % против 0,5 в 2008 году. За отчетный период службой занятости трудоустроено 2381 человека или 112,8 % к 2008 г. Из числа трудоустроенных 50,4 % женщины 37,3 % молодёжь в возрасте до 24 лет и 51,1 % молодёжь в возрасте до 29 лет. На оплачиваемые общественные работы направлено 974 человека или 140,2 % к 2008 г. На профессиональное обучение и переобучение направлено 321 безработный, или на 52,4 % выше уровня прошлого года. Продолжается работа по назначению государственной адресной социальной помощи и жилищных пособий. Всего за сентябрь произведено назначение государственной адресной социальной помощи в сумме 2914,7 т. т. на 237 человек. Назначено государственных пособий семьям, имеющих детей до 18 лет на 595 детей в сумме 3753,5т. т. Назначено жилищных пособий 40 чел. на сумму 72,4 т. т.
С начала года оказана материальная помощь на 27 человек, с целью открытия собственного дела и обеспечения самостоятельной занятости. А также для целевых групп из числа безработных создано 19 социальных рабочих мест. Ведётся работа с туберкулезными больными. 71 человеку оказана материальная помощь из местного бюджета на питание в период амбулаторного лечения в течение 5 месяцев в сумме 4859,3 т. т. Кроме того, обследуется материальное положение лиц, освободившихся из мест лишения свободы, с целью оказания социальной помощи по восстановлению документов, оформления группы инвалидности, трудоустройству и переобучению через службу занятости. В отделении по работе с детьми с ограниченными возможностями обслуживается 150 детей.
В городе 3 библиотеки, 3 клуба, а также КГКП «Культурно-досуговый центр г. Сатпаев».
В городе функционирует 18 объектов здравоохранения, в том числе 4 стационарных, 2 детских санатория, 1 профилакторий, консультативно — профилактическая поликлиника, 7 СВА, ПК «Диагностика», ПК «Стоматолог», Станция скорой помощи.